Система работы по защите прав детей из неблагополучных семей выстроена эффективно.
Как подчеркнул Виктор Пранюк, система работы по защите прав детей, проживающих в неблагополучных семьях, в области выстроена достаточно эффективно. Тем не менее, в отдельных районах области по-прежнему отмечается ряд проблемных моментов.
– Представление прокуратуры Гродненской области от 27 февраля «0б устранении причин и условий, способствовавших нарушениям законодательства о защите детей, воспитывающихся в неблагополучных семьях» указывает на ряд нарушений законодательства в организации работы госорганов в сфере профилактики семейного благополучия и восстановления детско-родительских отношений. Нарушения касаются прежде всего проблем социального сиротства, что зачастую обусловлено несвоевременностью реагирования на неблагоприятную обстановку в семье. Это подтверждается также межведомственным мониторингом в регионах Гродненской области, который был проведен в текущем году, – сказал заместитель председателя облисполкома.
Проблема роста социального сиротства, по словам Виктора Пранюка, стала особо актуальна на протяжении последних двух лет. Если в 2021 году родительских прав по итогам применения механизма Декрета №18 были лишены родители 180 детей, в 2022 году цифра увеличилась до 198.
Счастливое и безопасное детство должно быть у каждого ребенка. Это неоднократно отмечалось в ходе заседания. Однако в реальности, к сожалению, это не всегда так. Есть родители, которые попросту не хотят осознавать свою ответственность за обеспечение комфорта и благополучия собственных детей, как и то, что безопасность ребенка – это в первую очередь их забота. Как отметила начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Гродненской области Светлана Нанкевич, практика прокурорского надзора свидетельствует о том, что к росту негативных показателей социального сиротства приводит отмечаемое годами «хроническое неблагополучие».
– Зачастую в случаях, когда дети из категории СОП возвращаются в семью, ситуация, связанная с условиями, которые для них создают родители, впоследствии повторяется. Тогда наступает время, когда лишение родительских прав – единственный выход, чтобы защитить права детей и обеспечить их безопасность, – заверила Светлана Нанкевич.
Однако есть все шансы, что ситуация не окажется безнадежной. Как отметил Виктор Пранюк, комиссии по делам несовершеннолетних важно приложить максимум усилий для того, чтобы дать возможность ребенку расти в биологической семье. В большинстве неблагополучных семей родители безработны. И, как показывает практика, ситуация значительно улучшается, как только они официально трудоустраиваются.
– Неоднократно Президент Республики Беларусь указывал на случаи, когда и отцы, и матери длительное время не работают и непонятно за какие деньги живут. На заседании мы рассмотрим алгоритм действий для улучшения ситуации в таких семьях. Сегодня есть возможность трудоустроить каждого. Любая служба занятости в районе покажет столько вакансий, что надо только взять родителей и буквально привести их на работу, – отметил Виктор Пранюк.
На заседании обсудили также деятельность государственных органов и иных организаций по осуществлению комплексной реабилитации несовершеннолетних, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также употребление алкоголя, установлены в соответствии с законодательством.
– Комплексная реабилитация – это уже не новый термин. Такая практика сегодня носит системный характер. Мы плодотворно продолжаем работать в этом направлении, что приносит свои результаты. На сегодняшний день такая реабилитацию проводят более 80 совершеннолетних, – отметил Виктор Пранюк.
В главном управлении здравоохранения Гродненского облисполкома организован системный мониторинг эффективности деятельности специалистов, которые оказывают наркологическую помощь подросткам.
Как рассказала главный внештатный специалист по детской психиатрии и наркологии главного управления здравоохранения облисполкома учреждения здравоохранения ГОКЦ «Психиатрия-наркология» Наталья Шостко, в регионе проводится первичная профилактика, которая направлена на формирование принципа ЗОЖ у подростков. Главным управлением образования составлен график проведения таких профилактических мероприятий в учреждениях среднего специального образования по всей области.
– Это позволило систематизировать работу двух ведомств – образования и здравоохранения, а также рационально использовать имеющиеся ресурсы здравоохранения, – сказала Наталья Шостко. – Эффективность вторичной профилактики, то есть работы с детьми, которые состоят у нас под наблюдением, можно оценить по показателю процентного соотношения числа несовершеннолетних, в отношении которых вынесено решение о проведении комплексной реабилитации, к числу тех, кто находится под наркологическим наблюдением врачей-психиатров Гродненской области. В 2021 и 2022 годах наблюдалось значительное снижение этих показателей. Это позитивная и радостная тенденция.
На повестке дня стоял также вопрос, касающийся недопущения вовлечения несовершеннолетних в деятельность деструктивной группы ЧВК «Редан» и подобных субкультур. Подробнее на нем остановился старший инспектор по особым поручения управления охраны правопорядка и профилактики милиции общественной безопасности управления внутренних дел облисполкома Сергей Крупица. Он подчеркнул, что в регионе проводятся профилактические беседы с детьми, а также их родителям, в ходе которых специалисты рассказывают об ответственности за участие в незаконных массовых мероприятиях, связанных с нарушениями общественного порядка, и разъясняют, к каким правовым последствиям это может привести.
